بعد أكثر من شهر من المناقشات ، وافق مجلس الشيوخ الاثنين على مشروع قانون التأمين الموحد جديد صاغته الحكومة، وصفه أحد النواب بأنه ضروري لتغطية مجموعة من المهن والخدمات التي تم إدخالها مؤخرًا في صناعة التأمين.
سيُحال القانون المكون من 217 مادة ، والذي أقره مجلس الشيوخ من حيث المبدأ في 27 فبراير ، إلى مجلس النواب لمناقشته بشكل نهائي والتصويت فيه.
الشيوخ يمرر قانون التأمين الموحد
ووافق مجلس الشيوخ، الاثنين، على أن يتراوح رأس المال المدفوع لشركة التأمين من 150 مليون جنيه إلى 250 مليون جنيه حتى يتم ترخيصها رسميًا. جاء التعديل بناء على اقتراح تقدم به محمود الإمام عضو الحزب المصري الديمقراطي الاشتراكي ، ووافقت عليه الحكومة.
وقال الإمام إن شركات التأمين يجب أن يكون لديها رأس مال مدفوع كبير للوفاء بالتزاماتها المالية خاصة في هذا الوقت مع ارتفاع معدلات التضخم.
كما وافق مجلس الشيوخ على المواد التي تنص على أنه ينبغي للسلطة التنظيمية المالية فحص طلب الترخيص وإصدار قرار بشأنه في غضون فترة شهر واحد ، وأنه في حالة رفض الطلب ، يجب أن توضح السبب.
قال هاني سري – رئيس لجنة الشؤون المالية والاقتصادية بمجلس الشيوخ – إن مشروع قانون التأمين الموحد يهدف إلى وضع قواعد جديدة وشاملة لتنظيم صناعة وسوق التأمين في مصر.
وأضاف : “لقد أظهرت العقود الأربعة الماضية عمليًا أن سوق التأمين في حاجة ماسة لقواعد تشريعية وتنظيمية جديدة” ، مضيفًا أن “التطورات التكنولوجية وإنشاء أدوات تأمين جديدة تتطلب أيضًا تمرير تشريع تأمين موحد”.
وأوضح سري أن القانون الجديد ضروري لتغطية مجموعة من المهن والخدمات التي تم إدخالها مؤخرًا في صناعة التأمين.
الفئات الفقيرة ومحدودة الدخل
وأكد “أنه يسعى لتغطية حقوق حاملي وثائق التأمين وصناديق التأمين الخاصة” ، مشيرا إلى أن “القانون يهدف أيضا إلى تبسيط قواعد التأمين لتتماشى مع المعايير الدولية الجديدة وتسريع إصلاحات الرقمنة في قطاع التأمين “.
وأشار سري إلى أن “القانون يهدف إلى توسيع نطاق عمليات التأمين الإلزامي من أجل تحقيق الشمول التأميني والوصول إلى الفئات الفقيرة ومحدودة الدخل التي لا يغطيها حاليًا أي نوع من التأمين ، وخاصة التأمين الصحي”.
وأوضح أن القانون الجديد سيغطي جميع أنواع عمليات التأمين، قائلاً: “سينظم القانون شركات التأمين ، والصناديق الخاصة ، والعمليات الإلزامية مثل حوادث الطرق السريعة ، ويحدد القواعد الرقابية الجديدة لصناعة التأمين” ، مضيفًا أنه “في النهاية ، سيكون لدينا قانون موحد ينظم كل شيء”. أشكال التأمين في مصر التي تتماشى مع القواعد والأساليب الدولية وتفرض رقابة أكثر صرامة “.
قبل أسبوعين ، ناقش مجلس الشيوخ مواد تنظم صناديق التأمين ، والتي تغطي مخاطر لا تقبلها عادة شركات التأمين التابعة للقطاع الخاص. كما وافق على المادة 100 التي تسمح للهيئة العامة للرقابة المالية بالترخيص بدمج صندوقي تأمين خاصين في صندوق واحد فقط بعد موافقة الجمعيات العمومية للصندوقين.
تهيئة مناخ ملائم للاستثمار
وأشار سري إلى أن “القانون يهدف إلى توسيع نطاق عمليات التأمين الإلزامي من أجل تحقيق الشمول التأميني والوصول إلى الفئات الفقيرة ومحدودة الدخل التي لا يغطيها حاليًا أي نوع من التأمين ، وخاصة التأمين الصحي”.
وأوضح أنه “في النهاية سيكون لدينا قانون موحد ينظم كل شيء. أشكال التأمين في مصر التي تتماشى مع القواعد والأساليب الدولية وتفرض رقابة أكثر صرامة “.
وقال نائب رئيس مجلس الشيوخ بهاء الدين أبو شقة إن القانون يتماشى مع المادة 28 التي تنص على أن الدولة ستبذل قصارى جهدها لتهيئة مناخ ملائم للاستثمار وإيلاء اهتمام خاص للمشاريع الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر في جميع المجالات.
وأضاف أبو شقة “في هذا الصدد ، يجعل القانون التأمين إلزاميًا للمؤسسات الصغيرة لتشجيعهم على اكتساب المزيد من الأرض في الاقتصاد المصري” ، مضيفًا أن “القانون يتماشى مع المادة 221 التي تنص على أن هيئة الرقابة المالية المصرية سيكون مسؤولاً عن مراقبة الأسواق والأدوات غير المصرفية والإشراف عليها ، بما في ذلك أسواق رأس المال وأنشطة التأمين “.